中共南靖县委教育工作委员会
靖委教〔2009〕6号
中共南靖县委教育工委
关于印发《南靖县教育系统开展深入学习实践
科学发展观活动学习调研阶段的工作意见》的通知
县直教育单位各党组织：
现将《南靖县教育系统开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作意见》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。
中共南靖县委教育工委
二○○九年四月三日
南靖县教育系统开展深入学习实践科学发展观活动
学习调研阶段的工作意见
按照中央和省、市、县委的统一部署和中共南靖县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求，我县教育系统深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）已全面展开。学习调研阶段（3月下旬至5月上旬）是整个学习实践活动的基础，是确保活动取得实效的首要环节。为保质保量、高效有序地完成学习调研阶段各项工作任务，为整个学习实践活动奠定坚实基础，根据《南靖县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，现就我县教育系统学习调研阶段提出如下具体工作意见。
一、目标要求
通过认真学习中央和省委、市委、县委关于学习实践活动的有关文件和领导讲话，使全体参学党员教师深刻领会开展学习实践活动的重要意义，明确指导思想和目标要求，统一思想，提高认识。通过宣传动员，为学习实践活动健康顺利开展营造良好的舆论氛围，不断激发全体广大党员教师推动南靖教育科学发展的积极性、主动性和创造性。通过认真通读、重点精读规定篇目，使广大党员教师进一步增强党性、转变作风、提升素质、提高本领。通过深入调查研究，建立健全保障科学发展的体制机制，立说立行，边学边改，切实解决我县教育迫切期待解决的问题，让广大师生、家长真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。通过交流讨论，掌握推动科学发展应该做什么、怎么做，在本单位“为什么要科学发展、怎样科学发展”等重大问题上形成新的共识，牢牢把握发展第一要义，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面，进一步提高教育教学质量和办学水平，积极办好人民满意的教育，为建设海西民营经济强县和生态旅游名县提供智力支持和人才保证。
二、主要任务
（一）积极筹备，做好前期工作
1、成立领导机构。县直教育单位各党组织要认真按照中央和省、市、县委的安排部署，迅速传达深入学习实践科学发展观活动的文件精神，领导班子要召开专题会议，研究部署本单位的学习实践活动。要成立学习实践活动领导小组和办公室，明确工作职责和成员分工，切实加强对本单位学习实践活动的组织领导，并将领导机构组建情况报送县教育系统学习实践活动领导小组办公室备案。
2、确定活动载体。县直教育单位各党组织要提前谋划安排，结合本单位工作实际，突出实践特色，研究确定本单位活动载体，精心组织开展各具特色的教育活动，将县委“海西先行、南靖争先”和县教育工委“南靖争先，教育创优”的实践载体具体化，使学习实践活动有声有色，充分体现时代性和创造性，确保活动取得实效，有效促进教育系统各项工作上台阶，推进我县教育事业的科学发展。
3、制定实施方案。县直教育单位各党组织要根据县教育系统学习实践活动领导小组制定的实施方案，结合教育系统实际，把学习实践活动与贯彻落实县委“一个中心、五区并进”的战略部署紧密结合起来，制定出具体可行的实施方案，把学习实践活动与各项工作同部署、同安排、同检查、同落实，使学习实践活动与教育工作相互贴近，相互推进。坚持学以致用、学用结合，通过学习推动实践，在推动实践中深化学习，把解决问题贯彻始终，以教育事业又好又快发展的实际成果检验活动成效。实施方案于4月8日前报送县教育系统学习实践活动领导小组办公室备案。
4、召开动员大会。县直教育单位各党组织要召开本单位动员大会，党支部主要负责同志亲自作动员讲话，对搞好本单位学习实践活动进行广泛深入的思想发动，做出具体的安排部署。
（二）精心组织，抓好学习调研
1、学习内容要突出重点。县直教育单位各党组织要组织广大党员教师认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。同时，要认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国“两会”精神，学习胡锦涛同志、习近平同志等中央领导关于学习实践活动的重要讲话和批示精神，学习省委卢展工书记、市委刘可清书记在全省、全市第二批深入学习实践活动动员大会上的重要讲话以及省委、市委、县委关于第二批学习实践活动的有关部署精神，学习县委十一届六次全会精神。
2、学习形式要灵活多样。县直教育单位各党组织要制定好学习培训计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式开展学习培训，要做到“五学五有五落实”。“五学”，即领导干部带头学、集中宣讲辅导学、干部群众交心学、先进经验跟着学、检查指导促着学。“五有”，即有计划、有园地、有资料、有笔记、有体会。“五落实”，即落实学习时间、学习对象、学习内容、学习形式、学习效果。
3、调研课题要紧扣中心。县直教育单位各党组织要充分认识南靖教育发展的现状，准确把握南靖教育发展的大势和广大党员教师的实际，把“南靖争先，教育创优”作为重点调研课题，正视教育改革发展中的难点问题，围绕贯彻落实中央和省、市、县委一系列决策部署，围绕群众反映强烈、关系民生的教育热点问题，深入开展调研活动，广泛听取意见建议，认真总结工作经验，加强问题分析研究，形成一批有深度、有广度、有分析、有论证的调研报告。学习实践活动结束后，县教育工委将收集整理一批优秀调研报告，选送县委学习实践活动领导小组办公室汇编成册。
（三）围绕主题，开展解放思想大讨论
县直教育单位各党组织要着眼于确立教育科学发展理念、形成教育科学发展思路，分专题组织理论研讨会和心得交流会，围绕“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”等重大问题，组织广大党员教师围绕“科学发展、四求先行”这一主题和“海西先行，南靖争先”这一载体，把“南靖争先，教育创优”作为实践主题，深入开展解放思想大讨论。讨论活动要在深入分析问题、认真查找原因上下功夫，明确各单位在推动科学发展中的职责定位和工作思路。要改进讨论方法、创新讨论载体，真正把领导班子和领导干部摆进去，开动脑筋，发扬民主，促进树立科学发展新理念。
（四）求实创新，增强活动实效
县直教育单位各党组织要根据我县教育系统的实际，坚持集中培训与分散学习相结合、政治理论与具体实践相结合、授课辅导与互动交流相结合、座谈讨论与调查研究相结合、经验总结与创新提高相结合，积极探索，不断创新学习方式方法，使学习实践活动更具特色，更显成效。
三、保证措施
（一）强化领导责任。县直教育单位各党组织要切实担负起学习实践活动的领导责任，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以身作则拿出足够的时间和精力，亲自抓、负总责；班子成员要以身，率先垂范，做到“五带头”，即带头深入学习、带头上好党课、带头开展调研、带头解放思想、带头解决问题，带动和促进广大党员教师积极参与学习实践活动。
（二）加强指导督查。县教育工委指导督查组要认真履行职责，严把各个关口，经常深入联系点督促检查工作任务的落实情况，对所指导督查单位开展学习实践活动情况进行指导，定期不定期调阅指导单位党员领导干部的学习笔记和调研日记，及时发现并协调解决工作中存在的问题，总结推广单位的先进经验和做法，确保各项工作任务落到实处。县教育系统学习实践活动领导小组办公室要选择适当时机对学习调研阶段的工作进展情况进行集中督查。
（三）加大宣传力度。县教育系统学习实践活动领导小组办公室和各单位要充分运用网络、报纸等新闻媒体和编发简报、悬挂横幅、制作宣传专栏等形式，对学习调研阶段中出现的特色亮点及时总结提炼，深度挖掘。要大力宣传活动中的好做法、好经验，宣传党支部和党员中的先进典型，宣传活动中带来的新气象、新变化，为活动营造良好的舆论氛围，推动活动健康深入地开展。
（四）做到统筹兼顾。要正确处理好完成当前工作与学习调研阶段任务的关系，把学习调研作为提升党员教师综合素质、达成推动科学发展共识、促进教育系统工作的强大动力，进一步激发和调动广大党员教师干事创业的积极性，在全力抓好学习调研阶段各项任务的同时，毫不松懈地搞好本单位的正常工作，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
四、方法步骤
学习调研阶段的重点是抓好学习培训、深入调研、以解放思想为先导的“四求先行”大讨论等环节。学习以自学为主，每周要安排两个的单位时间进行学习讨论。
1、学习培训。制定切实可行的学习培训计划，采取集中学习、专题辅导、个人自学等方式进行。⑴明确学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神，学习全国“两会”精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习省、市、县领导的有关讲话精神。⑵保证学习时间。各单位领导班子集中学习不少于2次，党员集中学习不少于20个学时。参学人员要按学习进度做好学习笔记。⑶创新学习形式。主要领导讲一次以上专题党课，每一位党员写一篇以上心得体会，开展一次以上心得交流，组织一次以上知识测试、开辟一个学习专栏。
2、深入开展主题调研活动。紧紧围绕“海西先行，南靖争先”这一发展主线，结合教育系统“南靖争先，教育创优”的实践主题，大力开展调研活动，解决影响和制约我县教育科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题。以教育管理体制改革、全面推进素质教育、规范办学行为、义务教育均衡发展、教师队伍管理和师资队伍优化配置等为重点调研课题进行调研，通过调研，认真总结经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。
3、开展解放思想讨论。在深入学习调研基础上，按照科学发展观要求，采取多种形式，在教育系统内开展解放思想讨论活动，围绕推进教育科学发展这个目标，进一步解放思想，更新观念，创新思路，推动全县教育工作的改革创新。
附：南靖县教育系统深入学习实践科学发展观活动第一阶段（学习调研阶段）工作日程安排表
